Stavebné úrady sa nasadzujú na technologický bypass. Schvaľovanie projektov by sa tak mohlo zlepšiť
Firmám, ktoré sa v posledných mesiacoch potýkali s problémami okolo digitalizácie stavebného konania, by sa mohlo od februára uľaviť. Vďaka technologickému bypassu má dôjsť k vzájomnému prepojeniu overeného systému s novým digitálnym. To všetko sa deje v momente, keď stavebníctvo nadobúda nový dych.
Po tom, čo vlani premiér Petr Fiala odvolal kvôli zlyhané digitalizácii stavebného riadenia pirátskeho predsedu Ivana Bartoša, nebolo jasné, ako sa budú nové stavebné projekty povolovať. Ako sa totiž ukázalo, nový stavebný zákon, ktorý mal platiť od 1. júla tak, aby umožnil rýchlejší a menej komplikovaný proces povolovania stavieb, v praxi nefungoval.
Podľa prieskumu Českej komory autorizovaných inžinierov a technikov pôsobiacich vo výstavbe bola v tej dobe priemerná dĺžka územného konania podľa starého zákona u bytových domov päť mesiacov, teda rovnako ako pri ich stavebnom povolení. Spoločné územné a stavebné konanie potom trvalo v priemere pol roka.
Podľa podpredsedu Českej komory autorizovaných inžinierov a technikov Michala Drahoráda, ako povedal ČTK, bola však chyba, že bol stavebný zákon zmenený bez potrebnej analýzy skutočnej dĺžky povolovacieho konania a identifikácie hlavných procesných problémov. Tvorcovia novej normy sa vtedy odvolávali na rebríček Doing Business, ktorý však pre nedôkaznosť údajov a zavádzajúcu metodiku prestala Svetová banka od roku 2020 vydávať.
Bypass priniesol zmenu
Riešením, ako nájsť z Bartošovho problému cestu von, sa ukázala nakoniec novela stavebného zákona, ktorému sa nehovorilo inak než bypass. V medicínskej terminológii sa pritom bypassom rozumie premostenie zúženého alebo uzavretého úseku tepny za účelom obnovy prietoku krvi v tkáni.
Legislatívny bypass, teda posledná novela stavebného zákona umožnila stavebným úradom prácu v nových aj pôvodných systémoch stavebného konania, ktoré fungovali do konca júna minulého roku. To zahŕňa najmä povinné elektronické odovzdávanie dokumentov cez portál stavbára, ak ich spracoval projektant, a zároveň aj zachovanie možnosti používať existujúce lokálne systémy.
Technológie majú spojiť všetky stavebné úrady
Aby došlo k obnoveniu pôvodného funkčného modelu, spojuje sa novo Informačný systém stavebného riadenia s lokálnymi systémami, ktoré sa v minulosti bežne na stavebných úradoch využívali. Do plnej prevádzky má byť všetko spustené v februári, teda už za niekoľko málo dní.
„Pripojenie na bypass je úplne dobrovoľné. Rovnako tak si na úradoch budú môcť vybrať, aké úkony budú robiť v novom alebo pôvodnom systéme stavebného riadenia. Pre mnohých z nich to predstavuje návrat do prostredia, ktoré dobre poznajú, preto je možné očakávať urýchlenie procesov stavebného riadenia. Aby bol nábeh čo najhladší, pravidelne o stave digitalizácie so všetkými stavebnými úradmi diskutujeme na našich online stretnutiach,“
uviedol v tlačovej správe minister pre miestny rozvoj Petr Kulhánek. Štát si od uvedeného kroku sľubuje predovšetkým prekonanie doby, kým bude za tri roky pripravený systém úplne nový. Súčasný stav si pochvaľujú rovnako aj niektorí developeri.
Realitný odbor chce čo najskôr funkčný systém
„Je skvelé, že sa bypass podaril. Premiestnili sme sa tak cez to najhoršie obdobie. Otázka ale je, čo bude po ňom,“
komentoval pre LP-Life aktuálnu situáciu Pavel Sovička, výkonný riaditeľ spoločnosti Panattoni.
Prechodné obdobie potrvá do konca roku 2027. Ministerstvo pre miestny rozvoj chce do tejto doby uzavrieť zákazku na vybudovanie systému digitalizácie stavebného riadenia.
„Je dôležité, aby štát prestal stavebnému odvetviu hádzať klacky pod nohy v podobe problematického zavedenia nového stavebného zákona a nefungujúcej digitalizácie a čo najskôr doladil nový systém, aby nedochádzalo k ďalším zbytočným odkladom,“
uviedla pre redakciu v tej súvislosti výkonná riaditeľka Central Group Michaela Váňová. Minister Kulhánek odbornú verejnosť upokojuje.
"Teraz pracujeme na takzvanom business zadání, teda spisujeme požiadavky na budúci systém - čo všetko má vedieť. Tento dokument bude jedným z vstupov pre výberové konanie. Je zrejmé, že zakázku bude musieť dotiahnúť nová vláda. Aj preto sa snažím o našich krokoch informovať čo najširšie spektrum partnerov ako z koalície, opozície tak z odbornej verejnosti. Je nutné zabezpečiť čo najväčšiu kontinuitu v tomto veľkom a dôležitom projekte,"
vysvetlil minister.
Zmeny, ktoré má nový stavebný zákon priniesť, by mali pomôcť stavebníkom a realitným investorom skrátiť dobu, počas ktorej je potrebné zohnať potrebný počet nutných pečiatok. Čím dlhšie sa projekt pripravuje, tým väčšie náklady sú s ním spojené. Ako niektorí odborníci upozorňujú, zrýchlená príprava by sa mohla odraziť aj v konečnej cene, teda v nákladoch, za ktoré si nové byty kúpime. Dočkáme sa lacnejších bytov?
Zdroje: autorský článok, vlastné dotazovanie, ČTK
