Digitálne stavebné riadenie sa dočkalo "bypassu". Skutočná digitalizácia je ďaleko za volebným horizontom
Problémy s digitalizáciou stavebného konania vyústili začiatkom jesene minulého roku vo vládnu krízu a odchod zástupcov pirátskej strany z exekutívnych funkcií. Zatiaľ čo komplikácie s novým digitálnym systémom spusteným začiatkom v lete a nedosahujúcim na plnú funkčnosť v septembri boli dôvodom na odvolanie ministra pre miestny rozvoj Ivana Bartoša, nový systém má fungovať niekedy v roku 2028, do tej doby bude fungovať "bypass" medzi starým a novým digitálnym systémom.
Nový systém digitálneho stavebného riadenia pod vedením bývalého ministra a predsedu pirátov Ivana Bartoša nemal byť komplikovanejší, než staré digitálne prostredie, ktoré plne nereflektovalo zmenu stavebného zákona. Aspoň tak o ňom referovalo samotné Ministerstvo pre miestny rozvoj (MMR).
Lenže systém nedosahoval plnú funkčnosť, ktorá vzhľadom ku komplikáciám so zadávaním verejnej zákazky na jeho prípravu, ani nebola možná. Situácia vyústila v neočakávané odvolanie ministra Bartoša, ktorý sa len tesne pred tým vzdal funkcie predsedu strany po neúspechu v krajských voľbách.
Úrady boli oboznámené s bypassom
Paradoxne pôsobilo promptné vyhlásenie ministra dopravy Martina Kupky (ODS), ktorý oznámil, že digitalizácia pripravovaná Bartošom nebude ďalej rozvíjaná a na nový systém si budú musieť občania počkať do roku 2028, teda ďaleko za horizontom tohtoročných jesenných volieb. Tri mesiace nefunkčnosti pri tom vyvolali otrasy v vládnej koalícii.
Nový minister na MMR Peter Kulhánek (STAN) však odmietol zahodenie čiastočne funkčného systému s tým, že riešením situácie má byť technologický "bypass" medzi starým a novým systémom. Ten bol aktuálne po pol roku od jeho vyhlásenia tohto zámeru uvedený do prevádzky.
V prieskume MMR medzi stavebnými úradmi 58 % respondentov uviedlo, že sa pracnosť vybavovania agendy vďaka bypassu znížila. Propojenie sa totiž pripravovalo vo vlnách, a niektorí pracovníci stavebných úradov tak mohli reagovať už po aplikácii v predchádzajúcej vlne.
„Problémy sa vyskytujú hlavne pri napojení na rôzne nastavené miestne spisové služby - to si vyžiadalo špeciálny prístup dodávateľa takmer ku každému jednotlivému úradu. Zriadili sme online skupinu, v ktorej môžu kladúť otázky na pripojenie a používanie bypassu - v 90 % prípadov dostanú odpoveď ešte ten istý deň,“
vysvetlila hlavná riaditeľka sekcie IT na MMR Eva Pavlíková.
Bohužiaľ, ide stále o dočasné riešenie
Zároveň však 42 % respondentov nezaznamenalo zmenu v možnostiach poskytnutých bypassmi a 21 % hodnotilo komfort práce s novým riešením za zlý., na dotazník reagovala pri tom len štvrtina oslovených úradov.
„Chcel by som poďakovať všetkým stavebným úradom za trpezlivosť. Cením si ich spätnú väzbu s používaním bypassu a odporúčanie pre ďalšie úpravy a zlepšenia. Snažíme sa ich zohľadniť a vyjsť v ústrety tam, kde je to možné. Bohužiaľ, stále ide iba o dočasné riešenie, kým nebudeme mať k dispozícii nové systémy postavené primárne na potrebách používateľov,“
uviedol minister pre miestny rozvoj Petr Kulhánek.
Technologický bypass predstavuje alternatívu pre využívanie dátových rozhraní prepájajúcich staršie lokálne systémy stavebných úradov s novými, ktoré boli spustené v júli minulého roka. Jeho využívanie je dobrovoľné, teda si organizácie môžu vybrať, v akej aplikácii budú viesť konanie.
Zároveň bude mať štát vďaka prepojeniu lokálnych agendových systémov s centrálnym úložiskom prístup k dátam zo stavebného konania. Ministerstvo pre miestny rozvoj ďalej pripravuje technické zadanie nového riešenia digitalizácie stavebného konania. Podľa aktuálnych informácií od MMR stále platí, že by malo byť v prevádzke po skončení prechodného obdobia najneskôr od začiatku roka 2028. To už však bude mať na starosti vláda vzišlá z volieb, ktorých termín prezident Petr Pavel ešte neoznámil, ale podľa zákona sa budú musieť konať na jeseň tohto roku.
Zdroje: autorský článok, MMR, TZ, ČT, idnes.cz
